武漢市園林綠化建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)資格預(yù)審管理辦法(試行)
發(fā)布時(shí)間:2020-11-21 00:00:00 來(lái)源:市園林綠化建設(shè)管理站
第一條 為規(guī)范園林綠化建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)人資格審查活動(dòng),維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律、法規(guī),結(jié)合園林工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi),全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的園林綠化建設(shè)工程施工招標(biāo),投標(biāo)申請(qǐng)人的資格審查采用本辦法。
第三條 園林綠化工程是指新建、改建、擴(kuò)建公園綠地、防護(hù)綠地、廣場(chǎng)用地、附屬綠地、區(qū)域綠地,以及對(duì)城市生態(tài)和景觀影響較大建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化,主要包括園林綠化植物栽植、地形整理、園林設(shè)備安裝及建筑面積300平方米以下單層配套建筑、小品、花壇、園路、水系、駁岸、噴泉、假山、雕塑、綠地廣場(chǎng)、園林景觀橋梁等施工。
園林綠化建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審活動(dòng)由招標(biāo)人(或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),下同)依法組織實(shí)施,同時(shí)接受武漢市園林行業(yè)主管部門的監(jiān)督。
第四條 資格預(yù)審分為合格制資格預(yù)審和評(píng)審制資格預(yù)審兩種方式。對(duì)于采用“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”的方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)定標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的資格應(yīng)實(shí)行合格制審查;對(duì)于采用“綜合評(píng)估法”的方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)定標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的資格應(yīng)實(shí)行評(píng)審制審查。
第五條 本辦法所稱合格制資格預(yù)審,是指網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名截止后,招標(biāo)人按照招標(biāo)公告規(guī)定的資格條件和資格審查時(shí)限,在市公共資源交易中心,對(duì)照市城建委中心數(shù)據(jù)庫(kù)和市園林主管部門信息數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)報(bào)名的投標(biāo)申請(qǐng)人的資格條件進(jìn)行審查。
第六條 資格預(yù)審實(shí)行合格制資格預(yù)審的,招標(biāo)人在招標(biāo)公告中,只能對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本金、資質(zhì)等級(jí)和類別、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違法違規(guī)和不良行為記錄、擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職稱等級(jí)、專業(yè)類別和工程業(yè)績(jī)等審查條件提出要求,作為合格制資格預(yù)審的依據(jù)。
經(jīng)合格制資格預(yù)審,凡符合招標(biāo)公告規(guī)定的資格條件要求的投標(biāo)申請(qǐng)人,即為通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人。
第七條 合格制資格預(yù)審按下列程序進(jìn)行:
(一)招標(biāo)人擬定招標(biāo)公告,報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理部門予以發(fā)布;
(二)投標(biāo)申請(qǐng)人在武漢市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)上投標(biāo)報(bào)名;
(三)投標(biāo)報(bào)名截止后,招標(biāo)人依照法律法規(guī)關(guān)于組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定自行組成資格預(yù)審委員會(huì),在市公共資源交易中心采取核驗(yàn)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、市城建委中心數(shù)據(jù)庫(kù)和市園林主管部門信息數(shù)據(jù)庫(kù)的方式,對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審;
(四)招標(biāo)人按照招標(biāo)公告載明的時(shí)限,將投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審結(jié)果、通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人購(gòu)領(lǐng)招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式和招標(biāo)文件的售價(jià)(需要隨機(jī)分配標(biāo)段或需要隨機(jī)選擇投標(biāo)申請(qǐng)人的,應(yīng)當(dāng)公布隨機(jī)抽簽的時(shí)間和地點(diǎn))等信息,報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理部門在武漢市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)予以公示公告,公示公告時(shí)限不得少于24小時(shí)(周末和法定節(jié)假日均不計(jì)算在內(nèi))。
第八條 采用合格制資格預(yù)審方式對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)下列數(shù)據(jù)信息:
(一)企業(yè)是否具有法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,且經(jīng)營(yíng)范圍含園林綠化施工,工程含300平方米以下單層配套建筑、園林景觀橋梁等專業(yè)工程的,企業(yè)是否具備相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍和安全生產(chǎn)許可證。
(二)擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱等級(jí)及專業(yè)類別是否滿足招標(biāo)公告要求、是否正在其他在建工程項(xiàng)目上擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、是否具備類似園林工程業(yè)績(jī);
(三)企業(yè)是否處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài);
(四)在最近三年內(nèi)企業(yè)或擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問(wèn)題,被有關(guān)部門暫停投標(biāo)和承接新的工程,并處于暫停期內(nèi);
(五)企業(yè)或擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否因其他方面原因發(fā)生不良行為記錄,并處于暫停投標(biāo)和承接新的工程的期限內(nèi);
(六)以兩個(gè)以上法人或其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合體)形式申請(qǐng)資格預(yù)審的,聯(lián)合體各成員單位的上述有關(guān)條件是否滿足招標(biāo)公告要求,聯(lián)合體各方是否簽訂共同投標(biāo)協(xié)議書(shū),共同投標(biāo)協(xié)議書(shū)中的各方責(zé)任是否明確。
聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)報(bào)名截止時(shí)間前,將簽訂的共同投標(biāo)協(xié)議書(shū)送達(dá)招標(biāo)人。
除此以外還應(yīng)核驗(yàn)投標(biāo)申請(qǐng)人注冊(cè)地檢察機(jī)關(guān)出具的近三年內(nèi)無(wú)行賄犯罪記錄的證明。
第九條 資格預(yù)審實(shí)行合格制資格預(yù)審的,通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人在全國(guó)園林綠化工程信用信息系統(tǒng)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、市城建委中心數(shù)據(jù)庫(kù)和市園林主管部門信息數(shù)據(jù)庫(kù)中記錄的數(shù)據(jù)信息,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)企業(yè)具有獨(dú)立訂立和履行合同的能力(履約能力應(yīng)與園林綠化工程項(xiàng)目相匹配),其股東與招標(biāo)人不存在利害關(guān)系且不影響招標(biāo)公正性;
(二)擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職稱等級(jí)和專業(yè)類別滿足招標(biāo)公告要求,擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已經(jīng)受聘并注冊(cè)于投標(biāo)申請(qǐng)人單位,且未在其他在建工程項(xiàng)目上擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;
(三)企業(yè)未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài);
(四)在最近三年內(nèi)企業(yè)或擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問(wèn)題,被有關(guān)部門暫停投標(biāo)和承接新的工程,并處于暫停期內(nèi);
(五)企業(yè)或擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未因其他方面原因發(fā)生不良行為記錄,并處于暫停投標(biāo)和承接新的工程的期限內(nèi);
(六)以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的,聯(lián)合體各成員單位的各項(xiàng)資格(資質(zhì))條件均必須符合要求,各成員單位簽訂的共同投標(biāo)協(xié)議書(shū)各方責(zé)任明確。
第十條 招標(biāo)人進(jìn)行合格制資格預(yù)審后,采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的施工招標(biāo)項(xiàng)目,應(yīng)確定不少于20名(含)通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。不足20名時(shí),應(yīng)確定全部通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。
第十一條 本辦法所稱評(píng)審制資格預(yù)審,是指招標(biāo)人編制資格預(yù)審文件和發(fā)布招標(biāo)公告后,按照招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)限,在市公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)接收投標(biāo)申請(qǐng)人遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū),并依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條及《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十六條關(guān)于組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定,組成資格預(yù)審委員會(huì)(其中具備園林專業(yè)高級(jí)職稱的專家不應(yīng)少于資格預(yù)審委員會(huì)組成人數(shù)的二分之一),在招標(biāo)公告規(guī)定的資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)送達(dá)截止后,組織對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行審查評(píng)分,通過(guò)評(píng)分排名的方式,確定不少于12名(含)通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。不足12名時(shí),應(yīng)確定全部通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo),如取至第12名投標(biāo)申請(qǐng)人時(shí),出現(xiàn)多個(gè)投標(biāo)申請(qǐng)人的得分相同的情況,應(yīng)確定全部得分相同的投標(biāo)申請(qǐng)人成為正式投標(biāo)人。
第十二條 資格預(yù)審實(shí)行評(píng)審制資格預(yù)審,除按照合格制資格預(yù)審的方式、內(nèi)容和條件,對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的相關(guān)必要條件進(jìn)行審查以外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審打分:
(一)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過(guò)類似及以上工程(涉及高程大于5米的高堆土、高程大于3米的假山、古樹(shù)名木保護(hù)、綜合性公園及專類公園建設(shè)改造等施工技術(shù)復(fù)雜的園林綠化工程,可設(shè)置與工程相適應(yīng)的企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工業(yè)績(jī)要求);
(二)企業(yè)承擔(dān)的類似及以上工程獲得過(guò)副省級(jí)、省級(jí)、建設(shè)部及國(guó)家級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng);
(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的類似及以上工程獲得過(guò)副省級(jí)、省級(jí)、建設(shè)部及國(guó)家級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng);
(四)企業(yè)承擔(dān)的工程獲得過(guò)副省級(jí)建設(shè)主管部門評(píng)定的文明施工類獎(jiǎng)項(xiàng);
(五)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的工程獲得過(guò)副省級(jí)建設(shè)主管部門評(píng)定的文明施工類獎(jiǎng)項(xiàng);
(六)企業(yè)承擔(dān)的園林專業(yè)工程被副省級(jí)、省級(jí)及國(guó)家建設(shè)主管部門評(píng)定為“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范工地”;
(七)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的園林專業(yè)工程被副省級(jí)、省級(jí)及國(guó)家建設(shè)主管部門評(píng)定為“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范工地”;
(八)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得過(guò)副省級(jí)、省級(jí)及國(guó)家建設(shè)主管部門授予的“優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”稱號(hào);
(九)企業(yè)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證;
(十)企業(yè)獲得過(guò)副省級(jí)、省級(jí)及國(guó)家工商主管部門授予的“重合同、守信用企業(yè)”稱號(hào);
(十一)企業(yè)為本市搶險(xiǎn)救災(zāi)、捐建綠地、社會(huì)公益性事業(yè),作出突出貢獻(xiàn)。
第十三條 本辦法第十二條規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容,在評(píng)審中作下列界定:
(一)企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過(guò)類似及以上工程,是指在5年內(nèi)的業(yè)績(jī);
(二)類似及以上工程是指企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過(guò)的工程,在規(guī)模、造價(jià)、園林綠地類型、園林工程內(nèi)容、造景元素、使用功能或特殊施工工藝、特殊施工技術(shù)等方面與招標(biāo)工程相類似或高于招標(biāo)工程的標(biāo)準(zhǔn);
(三)企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得的各種獎(jiǎng)項(xiàng),是指在有效期內(nèi)的獎(jiǎng)項(xiàng)。有效期從發(fā)證、發(fā)文或公示之日算起,同一獎(jiǎng)項(xiàng)的發(fā)證、發(fā)文或公示時(shí)間不一致的,以發(fā)文時(shí)間為準(zhǔn)。各種獎(jiǎng)項(xiàng)的有效期為:
1、國(guó)家級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)的有效期為4年,部級(jí)的有效期為3年,省級(jí)、副省級(jí)的有效期為2年;
2、部級(jí)“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范工地”的有效期為3年,省級(jí)、副省級(jí)的有效期為2年;
3、副省級(jí)“現(xiàn)場(chǎng)文明施工優(yōu)秀工地”的有效期為1年;
4、部級(jí)“優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”的有效期為3年,省級(jí)、副省級(jí)的有效期為2年;
5、國(guó)家級(jí)“重合同、守信用企業(yè)”稱號(hào)的有效期為3年,省級(jí)、副省級(jí)的有效期為2年。
(四)企業(yè)為本市防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)或社會(huì)公益性事業(yè),作出突出貢獻(xiàn),是指5年內(nèi)參加社會(huì)突發(fā)重大災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)、承擔(dān)過(guò)政府部門下達(dá)的突擊性重大建設(shè)任務(wù)等有突出貢獻(xiàn),并受到市或區(qū)人民政府表彰,以及5年內(nèi)在本市開(kāi)展扶貧、助學(xué)募捐的資金達(dá)到一定數(shù)額。
第十四條 評(píng)審制資格預(yù)審按下列程序進(jìn)行:
(一)招標(biāo)人編制資格預(yù)審文件,將電子文檔作為招標(biāo)公告的附件,隨同招標(biāo)公告一并發(fā)布;
(二)投標(biāo)申請(qǐng)人在網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名后,下載資格預(yù)審文件;
(三)投標(biāo)申請(qǐng)人按照下載的資格預(yù)審文件要求,編制資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū);
(四)招標(biāo)人依照法律法規(guī)關(guān)于組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定,組建不少于5人(含)的資格預(yù)審委員會(huì),其中,在市公共資源交易中心抽取的資格預(yù)審評(píng)審專家不應(yīng)少于資格預(yù)審委員會(huì)組成人數(shù)的三分之二;
(五)投標(biāo)申請(qǐng)人按照招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)限,向招標(biāo)人提交資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū);
(六)招標(biāo)人在招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)限內(nèi),在市公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)接收投標(biāo)申請(qǐng)人提交的資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū);
(七)資格預(yù)審委員會(huì)按照資格預(yù)審文件規(guī)定的評(píng)審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人提交的資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審,通過(guò)評(píng)分排名的方式,確定通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人。
第十五條 資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審須知;
(二)投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)格式;
(三)要求投標(biāo)申請(qǐng)人提供的其他資料的目錄。
投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審須知內(nèi)容包括:工程概況、資金來(lái)源落實(shí)情況以及招標(biāo)人提供的設(shè)施、條件和服務(wù)等;投標(biāo)申請(qǐng)人選擇招標(biāo)標(biāo)段的規(guī)定(如有標(biāo)段劃分);確定投標(biāo)人的標(biāo)準(zhǔn)、方式、方法;資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的包裝、標(biāo)識(shí)要求;遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間安排;預(yù)審結(jié)果的通知與確認(rèn)等。
第十六條 資格預(yù)審文件一經(jīng)發(fā)出,不得擅自更改。確需進(jìn)行澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前,以書(shū)面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件的投標(biāo)申請(qǐng)人,并報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理部門備案。當(dāng)澄清或者修改的內(nèi)容屬于按規(guī)定應(yīng)當(dāng)重新發(fā)布招標(biāo)公告的情形的,還應(yīng)當(dāng)重新發(fā)布招標(biāo)公告。
當(dāng)該澄清或者修改涉及下列內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)重新發(fā)布招標(biāo)公告:
(一) 更改招標(biāo)公告中規(guī)定的投標(biāo)申請(qǐng)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目總監(jiān)的資質(zhì)等級(jí)、資質(zhì)類別條件的;
(二) 招標(biāo)內(nèi)容發(fā)生重大變更,造成招標(biāo)項(xiàng)目的資格審查方法或評(píng)標(biāo)辦法或投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)、資質(zhì)類別發(fā)生改變的;
(三)因招標(biāo)人編制的招標(biāo)控制價(jià)的原因,造成招標(biāo)項(xiàng)目的資格審查方法或評(píng)標(biāo)辦法發(fā)生改變的;
(四) 招標(biāo)人編制的招標(biāo)控制價(jià)與招標(biāo)公告中載明的招標(biāo)項(xiàng)目投資額差異較大,且招標(biāo)人未能做出合理說(shuō)明或者未能提供相關(guān)證明材料的;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他重大變更的情形。
招標(biāo)人按照前款規(guī)定重新發(fā)布招標(biāo)公告的,已經(jīng)獲取或遞交了資格預(yù)審文件的投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)重新報(bào)名并獲取新的資格預(yù)審文件。
第十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)工程實(shí)際情況,按照國(guó)家法律法規(guī)對(duì)企業(yè)承攬工程的資質(zhì)許可范圍規(guī)定,對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人和其擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)等級(jí)和資質(zhì)類別提出相應(yīng)要求。
重新發(fā)布招標(biāo)公告和進(jìn)行資格預(yù)審的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況告知已經(jīng)獲取或遞交了資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的投標(biāo)申請(qǐng)人。投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)重新報(bào)名、重新獲取新的資格預(yù)審文件、重新提交資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)。
第十八條 投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)資格預(yù)審文件的要求編制資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)。資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)投標(biāo)申請(qǐng)人的企業(yè)概況;
(二)企業(yè)及擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成的類似及以上工程的情況(須提供竣工驗(yàn)收證明材料);
(三)在建工程一覽表;
(四)擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人情況;
(五)企業(yè)及擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職稱、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等各項(xiàng)證明文件和材料的復(fù)制件;
(六)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)所提供的資料無(wú)弄虛作假內(nèi)容的承諾,承諾違法失信經(jīng)營(yíng)后將自愿接受約束和懲戒,信用承諾納入市場(chǎng)主體信用記錄,接受社會(huì)監(jiān)督并作為事中事后監(jiān)管的依據(jù)(格式由招標(biāo)人在資格預(yù)審文件中規(guī)定);
(七)以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,還應(yīng)當(dāng)提供聯(lián)合體各成員單位的相關(guān)情況及共同投標(biāo)協(xié)議書(shū);
(八)招標(biāo)人要求提供的其他資料。
第十九條 資格預(yù)審實(shí)行評(píng)審制資格預(yù)審的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定投標(biāo)申請(qǐng)人編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件所需要的時(shí)間,自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起至遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止之日止,不得少于5日。
第二十條 資格預(yù)審委員會(huì)按下列方法和要求進(jìn)行評(píng)審:
(一)根據(jù)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、市城建委中心數(shù)據(jù)庫(kù)和市園林主管部門信息數(shù)據(jù)庫(kù)中記錄的企業(yè)信息,按照合格制的審查方式、內(nèi)容和條件,對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的相關(guān)必要條件進(jìn)行符合性審查,并對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績(jī)等相關(guān)信息的真實(shí)性、有效性進(jìn)行審查;
(二)按照資格預(yù)審文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)中的各項(xiàng)評(píng)分指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分;
(三)對(duì)評(píng)分結(jié)果進(jìn)行匯總,確定通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人名單;
(四)按照得分對(duì)通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人由高至低進(jìn)行排序,確定入選的投標(biāo)申請(qǐng)人名單;
(五)形成資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告,資格預(yù)審委員會(huì)成員在報(bào)告上簽字后,提交給招標(biāo)人。
第二十一條 招標(biāo)工程分多個(gè)標(biāo)段同時(shí)招標(biāo),并對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人資質(zhì)等級(jí)要求相同的,應(yīng)采用隨機(jī)平均分配的方式將通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人分配到各標(biāo)段投標(biāo)。
招標(biāo)工程分多個(gè)標(biāo)段同時(shí)招標(biāo),并對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人資質(zhì)等級(jí)要求不相同的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)工程實(shí)際情況劃分標(biāo)段,投標(biāo)申請(qǐng)人按照資質(zhì)許可的范圍對(duì)應(yīng)報(bào)名投標(biāo),并參加資格預(yù)審。投標(biāo)申請(qǐng)人不得同時(shí)針對(duì)多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。
第二十二條 資格預(yù)審評(píng)審結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照評(píng)分排名的順序,由高至低選擇和確定規(guī)定數(shù)量的通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo),但選擇通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人的數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于本辦法第十一條規(guī)定的數(shù)量,并將資格預(yù)審評(píng)審情況在武漢市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)上公示。
第二十三條 入選的通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū),告知其獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。
第二十四條 資格預(yù)審結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)形成資格預(yù)審情況報(bào)告。
資格預(yù)審評(píng)審情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明工程概況、資格預(yù)審工作情況、評(píng)審結(jié)果、確定通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人的方法及過(guò)程,投標(biāo)申請(qǐng)人未資格預(yù)審的原因以及其他相關(guān)內(nèi)容。
第二十五條 投標(biāo)申請(qǐng)人可以通過(guò)武漢市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)上公示的信息,了解本單位的資格預(yù)審情況。投標(biāo)申請(qǐng)人對(duì)本單位的資格預(yù)審情況有疑義的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予答復(fù);投標(biāo)申請(qǐng)人如認(rèn)為招標(biāo)人的答復(fù)不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,可以以書(shū)面形式向招標(biāo)投標(biāo)管理部門投訴。
在處理投訴過(guò)程中,招標(biāo)投標(biāo)管理部門認(rèn)為資格預(yù)審活動(dòng)可能存在影響資格預(yù)審結(jié)果的違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)通知招標(biāo)人暫停招標(biāo)事宜。
第二十六條 在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前,投標(biāo)人提出更換擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等要求的,應(yīng)當(dāng)征得招標(biāo)人同意。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告和資格預(yù)審的條件,對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行重新審查,并形成書(shū)面材料。
資格預(yù)審實(shí)行評(píng)審制資格預(yù)審的,在報(bào)名截止時(shí)間后、遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前,若已經(jīng)確定個(gè)別投標(biāo)人無(wú)法滿足相應(yīng)條件,或者個(gè)別投標(biāo)人確認(rèn)將不參加投標(biāo),招標(biāo)人不能以此為由補(bǔ)充名額,允許其他資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。
第二十七條 建設(shè)工程監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)和全部使用非國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資不占控股或主導(dǎo)地位的建設(shè)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)申請(qǐng)人的資格審查,可參照本辦法執(zhí)行。
第二十八條 辦法由武漢市園林主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自2018年4月1日起施行。原《武漢市園林綠化建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)資格預(yù)審管理辦法》(武園規(guī)[2014]1號(hào)文)同時(shí)作廢。

